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来源:珠江商报 时间:2020-02-16 09:25
  平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。习近平总书记在中央政法工作会议上首次鲜明提出“加快推进社会治理现代化,努力建设更高水平的平安中国”。
  2019年,在顺德率先建设全省高质量发展综合示范区的关键时期,顺德区委政法委全力推进综治和平安创建工作向纵深发展,以扫黑除恶专项斗争和基层治理乡村振兴工作为契机,全面加强社会治安和公共安全防控工作,深入推进“平安细胞”建设工作,不断完善基层社会治理体系,为顺德高质量发展营造了安定的社会环境和公正的法治环境。
  
顺德区委政法工作会议部署扫黑除恶和政法工作。
  深化推进扫黑除恶
  专项斗争工作
  自开展扫黑除恶专项斗争以来,顺德区委区政府坚持高位推动,将“扫黑除恶”与经济秩序整顿、反腐“拍蝇”和基层综合治理紧密结合。2019年以来,我区成功破获涉及黑社会组织性质犯罪的“春晖行动”专案、“秋霆行动”专案、涉及“套路贷”新型犯罪、“921楼霸”、“撞车党”、特大开设赌场等专案,抓捕了一批涉黑恶势力团伙。
  2019年3月,顺德区通过组织扫黑除恶治乱大排查行动,梳理了法律服务、医疗、家电、环保等四个行业领域乱象,组织职能部门制定工作措施,边治边建,全面提升社会治理能力和水平。经过整治,杏坛科技园一改脏、乱、差形象,平层破厂房升级为7层高标准厂房,经济效益与土地效益大大增强;容桂街道淘汰了落后生产企业22家,扭转了多年来燃气具行业粗制滥造、假冒伪劣高发的局面;伦教市场周边流动摊贩乱摆卖问题有了明显改善。
  为从源头上、根本上有效铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,2019年,顺德区选取陈村潭洲原某全为首的“潭洲四大怪”恶势力犯罪团伙、大良贾某军为首的“楼霸”案作为“以案治本”综合示范点,做到以案促治、以案促建。此外,顺德区委将农村基层突出问题村(居)专项巡察与扫黑除恶专项斗争结合起来,年内开展两轮农村基层党组织涉黑涉恶涉腐问题专项巡察,巡察14个村(居)党组织,立案人数9人,党纪政务处分7人,移送司法机关3人。
  科学划分网格梳理巡查清单
  “人在网中走,事在格中办”,如今,顺德每天有数千名网格员身穿统一马甲,在社区走街串巷,面对群众开展民生服务办理、出租屋巡查走访、社情民意收集、矛盾纠纷化解、法律政策宣传等细致工作。
  通过实地核实、调整,顺德将全区的村(社区)科学合理划分为2526个网格,实现社区管理和服务从条块分割向条块结合、以块为主治理转变,并按照“一格一员”标准组建专职网员队伍。2019年8月,顺德区印发了《顺德区基层社会治理网格化巡查事项表》,把网格内涉及意识形态管理、社会治安、安全生产、医疗卫生、环境保护、矛盾纠纷和协助法院解决“执行难”问题等基础性工作纳入治理,梳理出涉及20个区属职能部门的299 项入格事项清单,寓管理于服务中。
  对照入格事项清单,网格员开展日常巡查,将基层问题及时通过手持移动终端上报到社区网格工作站,如果社区网格工作站本级无法协调、解决,则会流转至镇(街道)、区基层社会治理网格化监管指挥中心进行协调处置,以实现“小事不出社区,大事不出镇街”的精细化治理模式。
  2019年6月,龙江镇多功能综合指挥中心正式投入使用,为龙江镇网格化建设注入“智慧大脑”,在此基础上,龙江还创新推进治安防控网格化工作,细化治安网格,实现社会治理防控网格化管理,成效显著,去年前三季度,刑事、治安立案同比均下降,街面案件创近年来的最低。
  
2020年02月16日,顺德召开全区基层社会治理网格化工作推进会。
  挂牌整治突出问题促治安改善
  2019年,全区共选取22个点作为市、区、镇(街道)三级重点治理和挂牌整治区域,其中2个市委政法委挂牌、10个区委政法委挂牌和10个镇(街道)领导挂牌督办地区,以彻底改善被挂牌地区的治安环境、涉黑涉恶等突出问题为目标。
  为有效解决刑事治安警情突出等问题,各镇(街道)、村(社区)就挂牌问题认真分析研判、制定整改方案、落实整改措施。大良红岗社区古楼周边一带、容桂红星社区文明西路存在盗、存、销助力车(电动车)治安黑点问题,市民群众对此反映强烈。为有效根除隐患,2019年,顺德区委政法委对大良、容桂两地盗销助力车突出问题实施挂牌整治,随即镇街联动公安立即开展专项整治行动,通过持续打击、源头治理,两片区涉助力车盗销警情较整治前大幅下降50%,群众满意度显著提升。
  树立典型推进“平安细胞”全面提升
  积“小安”为“大安”,对于营造良好的社会治安环境,促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。2019年5月,顺德区委政法委印发了《顺德区2019-2020年深入推进“平安细胞”建设工作总体方案》,要求在15个“平安细胞”实现100%全覆盖的基础上,重点提升平安村居、平安校园、平安医院、平安企业、平安市场、平安工地等6个“平安细胞”建设工作,通过建设示范点,以典型带动其他细胞的开展。
  与此同时,在2018年的建设基础上,各镇(街道)创建2个“平安示范村(社区)”,有计划、有步骤地逐一抓好农村党建、乡村自治、乡村德治和提升法治等4个方面的创建工作内容,以点带面,大胆创新、积极探索创建具有顺德特色的现代化新型社区。在伦教,常教社区、仕版村均被列为“平安示范村(社区)”,两地通过安装高清监控视频,建设警防网、群防网,不断提高村内治安防范能力;仕版村内的半封闭小区设有警务E超市,常教社区则积极发动群众参与小区管理,通过创新治理推进平安村居建设。
  文/珠江商报记者谢意

(责任编辑:许卓)

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